Chính phủ đề xuất mô hình tập đoàn xuất bản - truyền thông nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh ngành xuất bản

Chính phủ đề xuất bổ sung mô hình tập đoàn xuất bản - truyền thông vào Luật Xuất bản

Sáng 15-7, tại phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh đã trình bày dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản. Trong đó, nội dung trọng tâm là đề xuất bổ sung quy định về mô hình tập đoàn xuất bản - truyền thông, nhằm hoàn thiện khung pháp lý, tạo điều kiện phát triển hệ thống xuất bản tinh gọn và hiện đại theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Mô hình tập đoàn xuất bản - truyền thông được định nghĩa là nhóm công ty không có tư cách pháp nhân, hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con. Quan hệ giữa các công ty này dựa trên sở hữu cổ phần, phần vốn góp hoặc hình thức liên kết khác, trong đó công ty mẹ giữ vai trò là nhà xuất bản. Dự thảo luật giao Chính phủ xây dựng quy định chi tiết cho mô hình này.

Mục tiêu và lợi ích của việc hình thành tập đoàn xuất bản - truyền thông

Việc xây dựng các tập đoàn xuất bản - truyền thông được kỳ vọng sẽ tập trung nguồn lực, tăng năng lực cạnh tranh, đổi mới mô hình tổ chức và hoạt động của nhà xuất bản. Đồng thời, đây là bước đi quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa, nâng cao văn hóa đọc và hội nhập quốc tế.

Chỉ thị số 04 của Ban Bí thư cũng đã nêu rõ mục tiêu đến năm 2030 xây dựng hệ thống xuất bản đa nền tảng, đa sản phẩm, hiện đại hóa và tinh gọn lực lượng ngành xuất bản. Mô hình tập đoàn xuất bản - truyền thông được xem như công cụ pháp lý hỗ trợ thực hiện định hướng này.

Các quy định quản lý liên quan và yêu cầu nghiên cứu kỹ lưỡng

Dự thảo luật còn bổ sung các quy định tăng cường quản lý hoạt động phát hành xuất bản phẩm qua dịch vụ trung gian trên môi trường mạng, hoạt động có tính chất xuất bản trên không gian mạng, nhằm kiểm soát tốt hơn các hành vi in lậu, in giả và xâm phạm bản quyền xuất bản phẩm. Đây là điểm mới nhằm thúc đẩy phát triển xuất bản theo hướng bản quyền được bảo vệ và an ninh mạng được đảm bảo.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, bên cạnh sự đồng tình với chủ trương đổi mới mô hình tổ chức và bổ sung mô hình tập đoàn xuất bản - truyền thông, cơ quan thẩm tra đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu kỹ, rà soát kỹ quy định tại dự thảo luật. Mục đích là bảo đảm tính thực tiễn, khả thi, đồng thời tránh mâu thuẫn, chồng chéo với các quy định pháp luật liên quan như báo chí, thông tin điện tử, sở hữu trí tuệ và an ninh mạng.

Bên cạnh đó, thẩm tra luật cũng lưu ý cần cân nhắc và xác định rõ phạm vi điều chỉnh của luật, tránh việc mở rộng quá mức liên quan đến hoạt động có tính chất xuất bản trên không gian mạng để phù hợp với Hiến pháp và các quyền con người.

Đổi mới mô hình tổ chức nhà xuất bản và tạo hành lang pháp lý thuận lợi

Việc sửa đổi luật đặt ra quy định cho phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan chuyên môn quản lý nhà nước về văn hóa được thành lập nhà xuất bản, nâng cao tiềm lực địa phương trong lĩnh vực xuất bản. Đồng thời, bổ sung tiêu chí bổ nhiệm lãnh đạo nhà xuất bản nhằm tăng cường quản lý, nâng cao chất lượng hoạt động.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Xã hội nhấn mạnh việc xây dựng hành lang pháp lý thuận lợi, phù hợp thực tiễn để tạo dựng các tập đoàn xuất bản, truyền thông chủ lực quốc gia, đa nền tảng và đa sản phẩm, góp phần hiện đại hóa ngành xuất bản Việt Nam, đáp ứng xu thế chuyển đổi số và phát triển kinh tế tư nhân.

Đối chiếu nguồn

Bài tổng hợp từ 3 nguồn độc lập.

• Thanh Nien Thoi su
• Thanh Nien
• Tuoi Tre

Bài viết được biên tập với sự hỗ trợ của công cụ trí tuệ nhân tạo (AI), tổng hợp từ các nguồn tin dẫn bên dưới và đã qua kiểm duyệt của toà soạn VN247.